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　　【智慧城市网 政策法规】现阶段，正是产业“十四五”规划发布的密集期。“十四五”规划对每一个产业的重大引领作用不言而喻。近段时间，国家多个部委陆续发布各自领域的“十四五”发展规划。据不完全统计，已发布《“十四五”数字经济发展规划》《“十四五”智能制造发展规划》、《“十四五”大数据产业发展规划》、《“十四五”机器人产业发展规划》等13个与科技领域相关的政策文件。
 

　　在这13份“十四五”规划中，共计涉及115项重大工程。这些重点工程具有战略性、基础性、引领性，涉及科技、数字经济、信息通信、交通、政务、数字化转型等各方面。值得注意的是，“信息化、数字化、智能化、绿色节能等关键词贯穿这115项重大工程工程。
 

　　《“十四五”数字经济发展规划》

　　发展目标：到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到10%，数字化创新引领发展能力大幅提升，智能化水平明显增强，数字技术与实体经济融合取得显著成效，数字经济治理体系更加完善，我国数字经济竞争力和影响力稳步提升。
 

　　11项重点工程：

　　信息网络基础设施优化升级工程

　　数字质量提升工程

　　数据要素市场培育试点工程

　　重点行业数字化转型提升工程

　　数字化支撑服务生态培育工程

　　数字技术创新突破工程

　　数字经济新业态培育工程

　　社会服务数字化提升工程

　　新型智慧城市和数字乡村建设工程

　　数字经济治理能力提升工程

　　多元协同治理能力提升工程
 

　　《“十四五”智能制造发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，规模以上制造业企业大部分实现数字化网络化，重点行业骨干企业初步应用智能化；到2035年，规模以上制造业企业全面普及数字化网络化，重点行业骨干企业基本实现智能化。
 

　　6项重点工程：

　　智能制造技术攻关行动

　　智能制造示范工厂建设行动

　　行业智能化改造升级行动

　　智能制造装备创新发展行动

　　工业软件突破提升行动

　　智能制造标准领航行动
 

　　《“十四五”机器人产业发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，我国成为全球机器人技术创新策源地、高端制造集聚地和集成应用新高地。到2035年，我国机器人产业综合实力达到国际领先水平，机器人成为经济发展、人民生活、社会治理的重要组成。
 

　　机器人核心技术攻关行动

　　机器人关键基础提升行动

　　机器人创新产品发展行动

　　“机器人+”应用行动
 

　　《“十四五”国家信息化规划》
 

　　发展目标：到2025年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。数字基础设施体系更加完备，数字技术创新体系基本形成，数字经济发展质量效益达到世界领先水平，数字社会建设稳步推进，数字政府建设水平全面提升，数字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。
 

　　17项重点工程：

　　5G创新应用工程

　　“智能网联”设施建设和应用推广工程

　　全国一体化大数据中心体系建设工程

　　空天地海立体化网络建设和应用示范工程

　　数据要素市场培育工程

　　大数据应用提升工程

　　信息领域核心技术突破工程

　　信息技术知识产权与标准化创新工程

　　信息技术产业生态培育工程

　　制造业数字化转型工程

　　信息消费扩容提质工程

　　智慧公安建设提升工程

　　人工智能社会治理实验工程

　　应急管理现代化能力提升工程

　　全国一体化政务服务提升工程

　　数字公共服务优化升级工程

　　“数字丝绸之路”共建共享工程
 

　　《“十四五”大数据产业发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，大数据产业测算规模突破3万亿元，年均复合增长率保持在25%左右，创新力强、附加值高、自主可控的现代化大数据产业体系基本形成。
 

　　6项重点工程：

　　数字治理能力提升行动

　　重点标准研制及应用推广行动

　　工业大数据价值提升行动

　　行业大数据开发利用行动

　　企业主体发展能级跃升行动

　　数据安全铸盾行动
 

　　《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，信息化与工业化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，新一代信息技术向制造业各领域加速渗透，范围显著扩展、程度持续深化、质量大幅提升，制造业数字化转型步伐明显加快，全国两化融合发展指数要达到105。
 

　　5项重点工程：

　　制造业数字化转型行动

　　两化融合标准引领行动

　　工业互联网平台推广工程

　　系统解决方案能力提升行动

　　产业链供应链数字化升级行动
 

　　《“十四五”信息通信行业发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，信息通信行业整体规模进一步壮大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升，成为建设制造强国、网络强国、数字中国的坚强柱石。
 

　　5G网络部署工程

　　千兆光纤宽带网络部署工程

　　IPv6网络服务能力提升工程

　　移动物联网部署工程

　　卫星通信建设及北斗卫星导航系统规模化应用工程

　　国际海陆缆建设及保护工程

　　数据中心高质量发展工程

　　工业互联网创新发展工程

　　移动通信核心技术演进和产业推进工程

　　通信大数据应用创新工程

　　5G应用创新和产业生态培育工程

　　互联网“聚源”工程

　　市场监管“聚力”工程

　　应急通信“聚能”工程

　　互联网服务“聚心”工程

　　信息通信监管“聚治”工程

　　5G和工业互联网安全创新工程

　　网络安全技术产业生态培育工程

　　网络安全智慧大脑工程

　　网络可信体系支撑保障工程

　　新一轮电信普遍服务工程
 

　　《“十四五”推进国家政务信息化规划》
 

　　发展目标：到2025年，政务信息化建设总体迈入以数据赋能、协同治理、智慧决策、优质服务为主要特征的融慧治理新阶段，跨部门、跨地区、跨层级的技术融合、数据融合、业务融合成为政务信息化创新的主要路径，逐步形成平台化协同、在线化服务、数据化决策、智能化监管的新型数字政府治理模式，经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和生态环境等领域的数字治理能力显著提升，网络安全保障能力进一步增强，有力支撑国家治理体系和治理能力现代化
 

　　11项重点工程：

　　政务大数据开发利用工程

　　国家电子政务网络完善工程

　　政务云平台体系建设工程

　　数据共享开放深化工程

　　一体化政务服务体系优化工程

　　执政能力提升信息化工程

　　依法治国强基工程

　　经济治理协同工程

　　市场监管提质工程

　　公共安全保障工程

　　生态环境优化工程
 

　　《数字交通“十四五”发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，“交通设施数字感知，信息网络广泛覆盖，运输服务便捷智能，行业治理在线协同，技术应用创新活跃，网络安全保障有力”的数字交通体系深入推进，“一脑、五网、两体系”的发展格局基本建成，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和交通强国建设。
 

　　6项重点工程：

　　综合交通运输信息平台工程

　　交通新型基础设施网络工程

　　北斗全球海上遇险通信与搜救支持系统工程

　　智慧客运枢纽工程

　　智慧物流提升工程

　　全国重要交通基础设施结构健康与安全风险监测网络工程
 

　　《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，规模以上企业软件业务收入突破14万亿元，年均增长12%以上，工业APP突破100万个，建设2-3个有国际影响力的开源社区，高水平建成20家中国软件名园。
 

　　8项重点工程：

　　关键基础软件补短板

　　新兴平台软件锻长板

　　信息技术服务应用示范

　　产业基础能力提升

　　“软件定义”创新应用培育

　　工业技术软件化推广

　　开源生态培育

　　软件产业高水平集聚
 

　　《“十四五”民政信息化发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，全面形成与网络强国、数字中国、智慧社会建设相适应的民政信息化发展新局面，体系规划设计更加完善，统筹协调机制更加有效，数字技术与民政工作融合更加深入，民政领域网络化、数字化、智能化水平显著提升，基本民生保障精准化、基层社会治理精细化、基本社会服务便捷化取得明显进展，信息化在促进民政事业高质量发展、提升人民群众满意度等方面发挥更大作用。
 

　　4项重点工程：

　　政务服务能力提升工程

　　民政应用能力提升工程

　　大数据分析和应用提升工程

　　信息基础设施和安全能力提升工程
 

　　《“十四五”促进中小企业发展规划》
 

　　发展目标：一是整体发展质量稳步提高；二是创新能力和专业化水平显著提升；三是经营管理水平明显提高；四是服务供给能力全面提升；五是发展环境进一步优化。
 

　　9项重点工程：

　　优质中小企业培育工程

　　中小企业创新能力和专业化水平提升工程

　　中小企业服务机构能力提升工程

　　中小企业融资促进工程

　　中小企业合法权益维护工程

　　中小企业数字化促进工程

　　中小企业绿色发展促进工程

　　中小企业质量品牌提升工程

　　中小企业国际化促进工程
 

　　《“十四五”电子商务发展规划》
 

　　发展目标：到2025年，我国电子商务高质量发展取得显著成效：电子商务交易额将达到46万亿元，全国网上零售额达17万亿元，相关从业人数达7000万人。
 

　　高质量发展电子商务

　　电子商务培育高品质数字生活

　　电子商务带动产业数字化转型

　　电子商务助力乡村振兴

　　电子商务促进国际合作

　　优化电子商务要素资源配置

　　强化电子商务治理体系和治理能力